Elecciones en la Provincia de Buenos Aires: Kicillof en la Encrucijada de las PASO y el Futuro Político

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, ha formalizado la convocatoria a las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) mediante la firma del decreto 367/2025, estipulando que dichas elecciones se llevarán a cabo el 13 de julio. Sin embargo, desde el entorno del Ejecutivo bonaerense han manifestado su intención de suspender estas primarias, aclarando que tal decisión recae exclusivamente en la Legislatura provincial.

En este sentido, fuentes de la Gobernación han expresado que, si bien se ha cumplido con la obligación legal de convocar las PASO, el Poder Ejecutivo sostiene su postura de suspender este régimen electoral para el año 2025. Además, se mencionó la necesidad de realizar ajustes en los plazos electorales y otras disposiciones que sean necesarias para garantizar un desarrollo adecuado de los comicios generales que están previstos para el presente año.

Durante la apertura del período de sesiones ordinarias de la Legislatura, el gobernador Kicillof reafirmó su posición sobre la necesidad de suspender las PASO, argumentando que los motivos a favor de esta decisión son más que razonables, especialmente considerando el contexto actual. Kicillof subrayó que, aunque su solicitud es urgente, la responsabilidad final recae en la Legislatura, a la que instó a actuar con celeridad.

Recientemente, en una entrevista, el gobernador reiteró que no encuentra justificación en la realización de las PASO, enfatizando que la potestad para decidir sobre su suspensión es del Poder Legislativo. Este mensaje ha generado descontento en diversos sectores del ámbito legislativo bonaerense, tanto en la oposición como dentro de ciertos grupos del oficialismo, quienes han exigido al gobernador una definición clara sobre el cronograma electoral. Esta demanda se intensificó tras la confirmación de que las elecciones de medio término para la renovación de diputados y senadores nacionales se realizarán el 26 de octubre, según el nuevo cronograma electoral comunicado por la Cámara Nacional Electoral en la Acordada Extraordinaria N° 26.

Asimismo, la resolución oficial establece que, tras la confirmación de la suspensión de las PASO por parte del Gobierno, el 19 de abril se convertirá en la fecha límite para el cierre del padrón provisorio y la inclusión de novedades registrales. A partir del 29 de abril, los ciudadanos tendrán la oportunidad de consultar el listado actualizado de electores.

El debate sobre la suspensión de las PASO se encuentra en el centro de la agenda política en la provincia, y la decisión que tome la Legislatura será fundamental para definir no solo el futuro inmediato del sistema electoral, sino también el contexto en el que se desarrollarán las elecciones generales en un año marcado por desafíos y expectativas en el ámbito político.

En el contexto político actual de la provincia de Buenos Aires, se han desatado diversas iniciativas legislativas que abordan la posibilidad de suspender o incluso derogar las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) provinciales. Este jueves, la Comisión de Reforma Política y del Estado de la Cámara de Diputados llevó a cabo una reunión que, según el portal Infobae, no logró avanzar en decisiones concretas y se limitó a un carácter meramente informativo.

Durante el encuentro, una diputada integrante del Movimiento Derecho al Futuro, alineado con el gobernador Axel Kicillof, abandonó la reunión antes de su conclusión, acusando al presidente de la comisión, el radical Emiliano Balbín, de orquestar un "circo" político, al no existir la intención de emitir un despacho que pudiera ser tratado en la siguiente sesión. En respuesta a esta situación, se anunció que se invitaría al ministro de Gobierno provincial, Carlos Bianco, para que explique cuál es el plan del Ejecutivo respecto a las PASO. Sin embargo, Bianco desestimó la relevancia de su presencia en la comisión, afirmando: "Al circo voy los domingos con mi ahijada".

Desde el entorno gubernamental se sostiene que la discusión debe centrarse en que la Legislatura se reúna y vote la suspensión de las PASO, argumentando que se trata de un proyecto sencillo que consta de solo dos artículos.

La Ley 14.086, que regula las elecciones primarias en la provincia de Buenos Aires, establece en su artículo 2 que la convocatoria a elecciones primarias debe realizarse entre 120 y 150 días antes de la fecha de las mismas. Además, indica que estas primarias deben llevarse a cabo dentro de los 12 meses anteriores a las elecciones generales. Un aspecto a considerar es que, si el Poder Ejecutivo Nacional convoca a elecciones primarias para cargos nacionales, las primarias provinciales deberán coincidir en fecha. Sin embargo, ante la ausencia de PASO a nivel nacional, la provincia de Buenos Aires no enfrenta limitaciones en este ámbito.

Más allá de la discusión sobre la realización de las PASO, otro tema central en la contienda electoral es la posibilidad de que el gobernador Kicillof decida desdoblar las elecciones. Recientemente, a pesar de la falta de definiciones y de la disputa sobre las responsabilidades en cuanto a la suspensión de las primarias—una situación que también se replica en otras jurisdicciones, como la Ciudad de Buenos Aires y a nivel nacional—el gobierno provincial ha manifestado su disposición a afrontar cualquier escenario electoral que se presente.

En este contexto, se ha avanzado en los preparativos logísticos para las elecciones, incluyendo la finalización del proceso de licitación para la adquisición de urnas, la impresión de boletas, el traslado de urnas y el sistema de carga de votos. Este despliegue implica una coordinación significativa por parte de las fuerzas de seguridad de la provincia.

Históricamente, la Provincia ha gestionado la organización de las mesas de votación, incluyendo las que corresponden a ciudadanos extranjeros. Sin embargo, si se opta por un desdoblamiento de las elecciones, el gobierno de Kicillof se vería en la necesidad de coordinar una logística compleja que abarcaría la distribución de más de 14 millones de electores y la instalación de más de 40,000 mesas en los 135 municipios de la provincia.

En la discusión sobre las elecciones, también se ha puesto de relieve la cuestión del costo económico asociado a la realización de las PASO y las elecciones generales. Desde el gobierno provincial, se estima que la combinación de ambas instancias electorales podría acarrear un gasto cercano a los 100 mil millones de pesos. Sin embargo, este argumento sobre el costo y el potencial ahorro no parece tener un impacto significativo en la toma de decisiones. Como señala una fuente cercana al gobernador, "aunque no contamos con un presupuesto aprobado, Buenos Aires maneja un presupuesto de 34 billones de pesos, y 100 mil millones no representa nada en ese contexto".

Así, la provincia de Buenos Aires se encuentra en una encrucijada política y organizativa, donde las decisiones sobre las PASO y el desdoblamiento de las elecciones podrían tener repercusiones significativas en el panorama electoral y en la gestión gubernamental en los meses venideros.